
Na začátku srpna 2025 začala platit úprava stavebního zákona, která má ulevit hlavně lidem chystajícím menší stavby. Cílem je zjednodušit povolování, omezit zbytečné návštěvy úřadů a zkrátit celý proces. Vedle stavebních pravidel se zároveň posouvají i některé daňové podmínky a připravuje se také přísnější dohled nad krátkodobým ubytováním poskytovaným soukromníky.
Menší stavby budou častěji spadat do jednoduššího režimu
Nejviditelnější změna se týká drobných staveb na pozemku. Pokud budou umístěny tak, aby nebyly dál než 2 metry od hranice pozemku, mají se nově posuzovat jako jednoduché stavby. V praxi to má znamenat méně administrativy a rychlejší postup pro běžné záměry, které dosud často zbytečně zatěžovaly stavební úřady i stavebníky.
U vybraných objektů se tím má odstranit povinnost připravovat projektovou dokumentaci a zároveň by odpadla i nutnost kolaudace. Do této skupiny se mají typicky řadit například kůlny, přístřešky nebo sauny. Změna se ale dotkne také staveb, které lidé na zahradách a u domů řeší velmi často, tedy studní a menších domovních čističek odpadních vod.
Studny budou levnější i z hlediska poplatků
U studní se navíc upravuje správní poplatek, který byl v minulém roce výrazně zvýšen. Nově má dojít k jeho snížení na 5 tisíc korun, zatímco dosud se počítalo s částkou 10 tisíc korun. Pro domácnosti, které řeší vlastní zdroj vody, jde o citelné zlevnění jedné z povinných položek v celém procesu.
U bydlení zůstane přísnější režim
Ne všechny stavby ale zlevněný a zjednodušený postup pokryje. I když se část záměrů přesune mezi jednoduché stavby, u objektů určených pro bydlení a pro rodinnou rekreaci se má nadále požadovat projektová dokumentace i kolaudace. Stát tím dává najevo, že u staveb, kde se dlouhodobě pobývá, chce zachovat vyšší míru kontroly kvůli bezpečnosti a kvalitě provedení.
Fotovoltaika bez úřadů ve větším rozsahu
Další úleva míří na zájemce o fotovoltaiku. Nově se nemá vyžadovat povolení stavebního úřadu u instalací do výkonu 100 kilowatthodin. Doposud platil limit poloviční, takže řada větších projektů narážela na administrativní bariéry. Úprava má zrychlit realizaci zejména u větších rodinných domů, bytových objektů nebo firem, které chtějí vyrábět elektřinu pro vlastní spotřebu.
Změny v DPH u přestaveb a sociálního bydlení
Od července se zároveň mění některé daňové souvislosti u stavebních a montážních prací. Základní sazba DPH 21 procent se má nově uplatnit na práce na dokončených stavbách určených pro bydlení nebo sociální bydlení v situaci, kdy výsledný stav po přestavbě přestane splňovat podmínky pro tyto typy objektů. Typickým příkladem je přeměna části nebo celé stavby na nebytové prostory, kdy se daňový režim zpřísní.
Současně se upravuje i vymezení bytového domu pro sociální bydlení. Snížená sazba DPH 12 procent má nově platit v případě, že více než polovina podlahové plochy bytového domu připadá na obytné prostory určené pro sociální bydlení. Podle očekávání státu by tato úprava mohla rozšířit okruh projektů, které na sníženou sazbu dosáhnou, a tím podpořit výstavbu bytových domů s podílem sociálního bydlení.
Prodej nemovitostí a kratší lhůta pro osvobození
Kdo plánuje prodat byt nebo dům, měl by zbystřit i kvůli změně v pravidlech zdanění nemovitostí. Od příštího měsíce se zkracuje lhůta pro osvobození od DPH při prodeji, a to z pěti let na dva roky. Následné prodeje mají být od daně osvobozeny, ovšem bez nároku na odpočet. V praxi se tak může změnit výhodnost některých prodejních scénářů, zejména pokud jde o novější nebo nedávno upravované nemovitosti.

Úleva pro stavební úřady po problémech s digitalizací
Novela reaguje i na situaci ve stavebních úřadech. Po spuštění digitalizovaného řízení v minulém roce se podle dostupných informací práce úředníků nezmenšila, spíše naopak. Ministerstvo pro místní rozvoj proto od příštího měsíce snižuje některé požadavky kladené na úředníky. Záměrem je, aby více lidí bylo schopno dokumentace posuzovat a aby se povolovací procesy díky vyšší kapacitě skutečně zrychlily.
Co si z novinek odnést v praxi
Změny míří na několik oblastí najednou, ale společným jmenovatelem je snaha o méně papírování u menších staveb, rozumnější nastavení poplatků a větší jasnost v daňových pravidlech. Kdo plánuje drobné stavby na zahradě, novou studnu nebo rozšířenou fotovoltaiku, může díky novele narazit na jednodušší postup. Naopak u staveb pro bydlení zůstávají přísnější požadavky, a u přestaveb s dopadem na využití objektu je potřeba počítat i s novými daňovými dopady.
Zdroj: Zákony pro lidi, Blesk, Právní rádce
Naopak některé věci se novelou zpřísňují a budou komplikovanější. Pokud budete rekonstruovat rodinný dům – tedy dělat nástavbu, přístavbu nebo větší stavební úpravy – budete nově potřebovat projektovou dokumentaci zpracovanou autorizovaným projektantem. Před novelou stačila jednodušší dokumentace od kvalifikované osoby se vzděláním a praxí.
Pokud kupujete zahradu, nezapomeňte si ověřit majitele, územní plán i vodní zdroj
Stejně tak budete muset nově vést stavební deník, i když dům „jen“ opravujete. Doteď stačil jednoduchý záznam o stavbě. Pozor, pravidla platí i pro stavby povolené podle starého stavebního zákona.
Pokud je u stavby vyžadována projektová dokumentace od autorizovaného odborníka, bude stejný typ odborníka muset zpracovat také dokumentaci pro provádění stavby. Výjimka platí pouze pro jednoduché stavby, které neslouží k bydlení nebo rodinné rekreaci.
Doposud stačilo dokončení změn u rodinných domů a rekreačních objektů pouze ohlásit, nově však bude nutné získat kolaudační rozhodnutí. Pravidla se tak zpřísňují – kolaudace se nebude týkat jen novostaveb, ale nově i nástaveb, přístaveb a dalších větších stavebních úprav těchto objektů. Naopak úleva přichází pro většinu garáží. Pokud garáž splní parametry jednoduché stavby, nově nevyžaduje kolaudaci, ale postačí její dokončení oznámit.
Asi je škoda, že se kolaudace zase povinně rozšiřuje i na rekonstrukce rodinných domů a staveb pro rodinnou rekreaci. V praxi je už dnes tlak na stavebníky dostatečný – například mít zpracovaný projekt, navíc provedené revize a doložené podklady vyžadují banky i pojišťovny. Zodpovědnost je tím pádem zajištěna i bez zásahu státu. Stavebníci i bez kolaudace musí plnit povinnosti vyplývající ze stavebního zákona